Wet VBAR 2026: het VBAR-wetsvoorstel is grotendeels geschrapt — Zelfstandigenwet neemt het over

Het Kabinet Jetten (VVD, D66, CDA) heeft in 2026 besloten het verduidelijkingsdeel van het VBAR-wetsvoorstel te schrappen. Dit betekent concreet: • De 9 beoordelingscriteria uit de VBAR zijn vervallen • 'Inbedding' (onderdeel van de organisatie) is expliciet géén criterium meer • Het rechtsvermoeden (R-deel) overleeft, nu als onderdeel van de Zelfstandigenwet • De uurtariefdrempel is vastgesteld op €38/uur (was eerder €32–36 in discussie) • Alleen de werker kan het rechtsvermoeden inroepen — niet de Belastingdienst De Zelfstandigenwet vervangt daarmee de VBAR als beoordelingskader per 2026.

VBAR staat voluit voor 'Wet verduidelijking beoordeling arbeidsrelaties en rechtsvermoeden'. Het wetsvoorstel had twee delen: 1. Een verduidelijkingsdeel (VBA) met 9 toetsingscriteria om onderscheid te maken tussen zelfstandige en werknemer, waaronder het omstreden criterium 'inbedding in de organisatie'. 2. Een rechtsvermoeden (R-deel) dat werkenden onder een bepaalde uurtariefgrens beschermt door de bewijslast bij de opdrachtgever te leggen. In de praktijk bleek het verduidelijkingsdeel juridisch onvoldoende scherp en politiek onhaalbaar — het criterium 'inbedding' zou 200.000+ zzp'ers ongewild als werknemer classificeren.

• 2023: eerste concepttekst VBAR ter internetconsultatie • 2024: VBAR-wetsvoorstel ingediend bij Tweede Kamer (Kamerstuk 36 604) • januari 2025: einde handhavingsmoratorium — Belastingdienst gaat weer volledig naheffen op basis van de Wet DBA • 2025: kritiek op 'inbedding' vanuit VNO-NCW, ZZP-NL en Raad van State • 2026 (Kabinet Jetten): verduidelijkingsdeel VBAR geschrapt; rechtsvermoeden geïntegreerd in Zelfstandigenwet • Verwacht 2027: inwerkingtreding Zelfstandigenwet met drielagentoets (5+4 criteria) en €38-rechtsvermoeden

Alleen het rechtsvermoeden — de kern van het R-deel — is overgenomen in de Zelfstandigenwet: • Bij een uurtarief onder €38 geldt een wettelijk vermoeden van een arbeidsovereenkomst • Alleen de werker kan het rechtsvermoeden inroepen — de Belastingdienst dus niet • De bewijslast verschuift daarmee naar de opdrachtgever • Een onafhankelijke commissie beoordeelt grensgevallen Het oorspronkelijke VBAR-wetsvoorstel als zelfstandige wet komt er dus niet.

• Vergeet de 9 VBAR-criteria — ze zijn niet meer van toepassing • Focus op de Zelfstandigenwet: Zelfstandigentoets (5 criteria) en Werkrelatietoets (4 criteria) • Check of je uurtarief boven €38 ligt om buiten het rechtsvermoeden te vallen • Documenteer je ondernemerschap volgens het nieuwe drielagenkader • Gebruik PROFOYO om je compliance continu te monitoren