In dit artikel(10)
- Waarom komt de WTTA er?
- Wanneer treedt de WTTA in werking?
- Wat moet je doen om toegelaten te worden?
- Val ik als ZZP-broker of platform binnen de WTTA?
- Wat verandert er voor inleners (bedrijven die inhuren)?
- WTTA vs Zelfstandigenwet: hoe verhouden ze zich?
- WTTA-actielijst voor 2026-2027
- Voorbeelden
- Veelgestelde vragen
- Verwante begrippen
Waarom komt de WTTA er?
De uitzendsector heeft al decennia last van malafide bureaus: onderbetaling, uitbuiting van arbeidsmigranten, cao-ontduiking en schijnconstructies. De WAADI-meldplicht (registreren bij de KvK) bleek te licht — je bent er in vijf minuten doorheen. De commissie-Roemer adviseerde in 2020 een echt vergunningsstelsel. De WTTA is de wettelijke vertaling daarvan: geen registratie meer, maar een échte toelating met financiële zekerheid, integriteitsscreening en periodieke controle.
Wanneer treedt de WTTA in werking?
• 1 juli 2026: aanvragen kunnen worden ingediend bij het ministerie van SZW.
• 1 januari 2027: de WTTA is formeel van kracht. Nieuwe partijen moeten toegelaten zijn.
• 1 januari 2028: einde overgangsjaar — de Nederlandse Arbeidsinspectie handhaaft actief. Boetes, stillegging en publicatie in het openbaar register.
Wie op 1 januari 2027 nog geen aanvraag heeft ingediend, mag vanaf die datum geen arbeidskrachten meer ter beschikking stellen.
Wat moet je doen om toegelaten te worden?
De toelatingscriteria zijn cumulatief:
1. Waarborgsom van circa € 100.000 op een geblokkeerde rekening (of vergelijkbare bankgarantie).
2. Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) voor alle bestuurders en de rechtspersoon.
3. Aantoonbare naleving van de cao voor uitzendkrachten (of gelijkwaardige beloning).
4. Correcte loonheffing- en btw-afdracht in de afgelopen jaren.
5. Jaarlijkse controle door een door SZW geaccrediteerde inspectie-instelling.
De toelating wordt openbaar gemaakt in het Toelatingsregister. Inleners kunnen daar controleren of hun leverancier legaal is.
Val ik als ZZP-broker of platform binnen de WTTA?
De centrale vraag is: stel je arbeidskrachten ter beschikking onder leiding en toezicht van een derde? Bij een échte overeenkomst van opdracht (ZZP-opdracht) is dat niet het geval — de ZZP'er werkt zelfstandig, en zowel de Zelfstandigenwet als de WTTA-toets vallen dan negatief uit.
Het risico: wordt de opdracht achteraf door de Belastingdienst óf de Arbeidsinspectie als schijnzelfstandigheid bestempeld, dan is er sprake van terbeschikkingstelling én was daar geen toelating voor. Dubbele boete: naheffing loonheffingen én WTTA-sanctie. Wie op grote schaal ZZP'ers bemiddelt zonder inhoudelijke opdrachten-eigen-invulling, loopt hier serieus risico.
PROFOYO faciliteert alleen zelfstandige opdrachten (opdrachtnemer bepaalt eigen werkwijze, geen inbedding, geen persoonlijke gezagsuitoefening). Daardoor valt PROFOYO buiten de WTTA — mits opdrachtgevers en opdrachtnemers zich houden aan de opdrachtstructuur die de tools van PROFOYO afdwingen.
Wat verandert er voor inleners (bedrijven die inhuren)?
• Vanaf 1 januari 2028 mag je alleen inhuren via een toegelaten partij. Doe je dat niet, dan ben je hoofdelijk aansprakelijk voor onbetaalde loonheffing, cao-lonen én krijg je zelf een bestuurlijke boete.
• Verifieer je leveranciers vóór inleen in het Toelatingsregister. Bewaar het bewijs 7 jaar.
• Bij ZZP-inhuur: zorg dat de opdracht écht zelfstandig is. Anders wordt het achteraf terbeschikkingstelling en gelden zowel de WTTA-boete als de Belastingdienst-naheffing.
WTTA vs Zelfstandigenwet: hoe verhouden ze zich?
De Zelfstandigenwet (in voorbereiding) regelt wanneer iemand zelfstandig is (5+4 criteria + rechtsvermoeden bij € 38/uur). De WTTA regelt wat je nodig hebt als je iemand ter beschikking stelt.
De twee sluiten elkaar uit: is de opdracht een écht ZZP-opdracht → geen WTTA nodig. Wordt de opdracht als schijnzelfstandigheid gekwalificeerd → alsnog WTTA nodig plus Belastingdienst-naheffing.
Voor bedrijven betekent dit dat de kwalificatie van elke opdracht dubbel telt. Onze WTTA-check op /tools/wtta-check geeft je in 90 seconden een indicatieve verdict.
WTTA-actielijst voor 2026-2027
- 1Bepaal of je organisatie arbeidskrachten ter beschikking stelt (uitzenden, detacheren, payrolling, brokerage)
- 2Doe onze WTTA-check om je positie te bepalen
- 3Als toelatingsplichtig: reserveer € 100.000 waarborgsom en start VOG-aanvragen vóór eind 2026
- 4Selecteer een geaccrediteerde inspectie-instelling
- 5Documenteer cao-naleving en loonheffing-afdracht van de afgelopen 3 jaar
- 6Als ZZP-broker: zorg dat elke opdracht aantoonbaar zelfstandig is (dossiervorming)
- 7Als inlener: bouw een verificatie-workflow tegen het Toelatingsregister
- 8Neem WTTA-clausules op in nieuwe contracten met leveranciers
- 9Train inkoop, HR en managers op de nieuwe regels
- 10Plan een jaarlijkse WTTA-audit vanaf 2027
Voorbeelden
Risicovol voorbeeld
Uitzendbureau zonder toelating na 1 januari 2027: bestuurlijke boete tot € 90.000 per overtreding + stillegging + publicatie.
Risicovol voorbeeld
ZZP-broker waarvan de opdrachten als schijnzelfstandigheid worden gekwalificeerd: Belastingdienst-naheffing (loonheffing + 25-50% vergrijpboete) én WTTA-boete wegens ontbrekende toelating.
Let op
Inlener die na 1 januari 2028 inhuurt bij een niet-toegelaten partij: ketenaansprakelijkheid voor loonheffing en cao-lonen.
Goed voorbeeld
PROFOYO-opdracht: opdrachtnemer bepaalt eigen werkwijze, geen persoonlijk gezag, geen inbedding. Buiten WTTA — mits de opdracht ook feitelijk zo wordt uitgevoerd.
Veelgestelde vragen
Verwante begrippen
Laatst bijgewerkt: 9 juli 2026
In lijn met Belastingdienst richtlijnen. Dit platform biedt compliance-richtlijnen, geen juridisch advies.